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打好“三张牌”公明探索安全生产监管新模式

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更新时间:2018-07-23 发布者:深圳小产权房网

打好“三张牌”公明探索安全生产监管新模式

开展安全检查及检查消防栓水压。

打好“三张牌”公明探索安全生产监管新模式

公明搭台唱演安全生产情景剧。

今年上半年,光明新区公明办事处紧紧围绕安全生产各项工作部署,进一步深化改革,夯实基础,探索监管新模式,落实监管职责,有效防范和遏制较大以上安全生产事故发生,确保了辖区特别防护期内安全生产形势稳定向好。

夯实基础

探索基层监管新路径

公明办事处地处原关外,属于深圳特区后发地,存在大量老旧铁皮厂房,低端落后产能企业众多,高精尖企业缺乏,规范化企业更少,总体安全生产基础十分薄弱。据统计,公明办事处现已纳管企业3200余家,其中10-30人企业共2477家,占企业总数77%;按行业划分,塑胶、印刷纸品、五金及电子企业占比为66%。企业安全生产条件落后、安全管理不足,安全培训不到位等问题凸显。

针对这些问题,公明办事处以夯实安全生产工作基础为主要方向,不断理顺安全生产监管体系,结合辖区实际和安全生产工作的部署,进一步探索及完善基层安监工作模式,创建了巡查、复查、督查的三级闭环监管,增设绩效组量化考核三级闭环监管工作,形成系统性科学性的新安全生产监管模式。

在安监工作平台建设方面,办事处积极探索并实现了企业信息编制化和安全监管智能化。目前,辖区所有企业都纳入工作平台当中,并建立了企业信息电子档案。有关部门根据行业领域及风险源对企业进行风险评估,建立企业风险等级信息台账并进行分类管理,每家企业基础信息、风险信息、巡查记录、隐患情况等详细信息均记录在案。

同时,公明办事处还探索创建了巡查、复查、督查的三级闭环监管模式:明确以安全生产网格巡查员进行全覆盖巡查,以复查组进行专业化抽查、复查,以督查组对工作情况及履职情况进行督查、督办的三大监管职责及三级监管责任。其中,复查组自6月成立以来,共计检查企业235家,排查隐患1211条,查封企业10家。

打“三张牌”

压实安全生产主体责任

在实际工作中,物业管理混乱、企业安全管理人员不明确、安全生产主体责任落实不力等是安全生产的“老大难”问题。对此,公明办事处打出“主体责任告知”、“安全管理红袖”、“心系安全微信”三张牌,督促物业管理处落实安全管理责任和企业落实安全生产主体责任。

记者从公明安监部门获悉,“主体责任告知”牌即制定《物业主体责任告知书》,督促物业出租方及物业管理处落实安全管理职责,做好物业园区内公共区域的安全隐患排查整治。“安全管理红袖”牌是要求辖区企业召开安全生产会议,明确安全管理员并交安监部门备案;安全管理员每日佩戴安全员红袖标对企业内部进行安全巡查,安监部门开展检查工作时候,必须由佩戴红袖标的安全管理员全程跟进。“心系安全微信”牌则为紧抓企业微信群的宣传阵地作用,要求辖区企业主要负责人和安全管理人员必须入群,各网格巡查人员每周必须与群内成员进行互动,了解企业安全生产工作情况,解决企业安全生产工作难点。目前,有关部门已明确辖区企业安全管理人员3000余名,发放《物业主体责任告知书》及企业安全生产责任书10000余份,督促企业自查自纠整改隐患5100余处。

借势而发

安全生产宣教不断升级

6月11日晚,主题为“生命至上、安全发展”的2018年“安全生产月”启动仪式在公明广场举行。在安全生产月启动当天,公明办事处各行业部门均在现场设置咨询台及情景体验仪,;结合现实案例视频,紧扣安全生产主题,为群众献上了一场安全生产主题的文艺演出。在接下来的一个多月,公明办事处以“安全生产宣传月”为契机,不断加大安全生产宣传力度。开展“安全宣传车进企业进社区”“安全生产月应急演练宣传”“公明办事处安全生产月宣传活动”等形式的宣传活动共19场,吸引了超过4100人次参与,受理咨询170人次,派发安全宣传手册共6600册、小礼品8800件。同时,利用《警示录》《火之殇》等警示视频开展事故警示教育活动共12场,观影培训2200人次;开展“企业安全生产培训”“消防应急演练活动”等培训共13场,参训演练1300人次。

此外,《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》(以下简称《规定》)于今年7月1日起正式施行。公明办事处也广泛宣传,全力推动落实《规定》,促进辖区各类企业真学、真懂、真信、真用《规定》,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任,确保辖区安全生产形势平稳向好。

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